新华社广州10月12日电(记者 吴燕婷 黄玫)记者从12日召开的第十届泛珠三角区域合作与发展论坛获悉,泛珠三角合作各方当日在广州签署了50个重点合作项目,金额达875亿元｡同时,“9+2”各方行政首长将在1616上网导航泛珠大会上围绕城镇化发展､商贸发展等话题展开深入探讨,新一轮泛珠三角合作翻开新的篇章｡“但目前这张“安全网”承受的压力越来越大，面临的困难和挑战越来越多。”刘建超说，第一，中国海外利益发展之快超出预期，而与之相配套的国家层面的整体规划、政策规范、人员配备、应急处置、教育培训等综合性保障措施远未跟上。第二，法律法规不健全，国内各部门职、权、责划分不清，1616上网导航与公民权利义务没有规范，造成不少案件处理起来面临依据不足、师出无名的窘境。第三，现存工作机制不完善，在统筹地方政府、企业和社会力量方面明显不足，在预防性工作和战略规划方面发挥的作用不够。第四，工作投入不足，主管机构级别低，人员严重缺乏，经费不足，一直处于“小马拉大车”状态。第五，维权手段单一，主要依靠外交交涉，其他“硬实力”建设明显滞后。

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值得注意的是，本次国务院常务会议决定，临时救助实行地方政府负责制，救助资金列入地方预算，中央财政给予适当补助。引导大中型企业、慈善组织等设立公益基金，发挥好社会服务机构、志愿者的积极作用。